ПРОКУРАТУРА г. Избербаш
«ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НА РАДИОЗАВОДЕ «ИМ. ПЛЕШАКОВА П.С. ПОГАШЕНА В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ»
В результате принятых прокуратурой г.Избербаша мер реагирования погашена задолженность по оплате труда перед работниками ОАО "Избербашский радиозавод им.Плешакова П.С.".
Задолженность по оплате труда на указанном предприятии начала образовываться с 2014 года и по состоянию на начало декабря 2018 г. согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан составляла свыше 72 млн. руб.
Прокуратурой г.Избербаша планомерно принимались меры прокурорского реагирования, направленные как на восстановление трудовых прав работников предприятия, так и на привлечение виновных должностных лиц к установленной законом ответственности.
В частности, по материалам прокурорской проверки следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
24 сентября 2019 г. работниками прокуратуры города с участием специалистов Трудинспекции РД и СМИ с выездом на место проведена встреча с трудовым коллективом ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.».
В ходе состоявшегося собрания даны ответы на интересующие работников вопросы, а также заслушан отчет внешнего управляющего о погашении задолженности по оплате труда.
Помощник прокурора города Х.М. Саидова
«ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ, ВЫДАННОЕ ГРАЖДАНИНУ, СТРАДАЮЩЕМУ ПСИХИЧЕСКИМ РАССТРОЙСТВОМ, ПРИЗНАНО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПО ИСКУ ПРОКУРАТУРЫ Г. ИЗБЕРБАША»
Прокуратурой города Избербаша проведена проверка по факту выдачи водительского удостоверения лицу, страдающему психическим заболеванием.
В ходе проверки установлено, что в 2018 году получил водительское удостоверение житель города Избербаша, состоящий на учете в Республиканском психоневрологическом диспансере. Мужчине поставлен диагноз – умственная отсталость легкой степени с эпилептическими припадками со снижением поведенческих и эмоциональных функций, что является препятствием для управления транспортными средствами.
В целях устранения нарушений прокуратурой в суд направлено административное исковое заявление о прекращении права на управление транспортными средствами указанного гражданина и признании недействительным выданного ему водительского удостоверения.
Избербашским городским судом исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
Помощник прокурора г. Избербаша Х.М. Саидова
Прокуратура информирует
Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в городе Избербаше.
В ходе проведения проверки состояния улично-дорожной сети МО ГО «город Избербаш» были выявлены факты несоответствия требованиям нормативных документов в сфере безопасности дорожного движения проезжей части ул. В.Эмирова, г. Избербаша, проезжей части ул. Гамидова, г. Избербаша, проезжей части ул. Лермонтова, г. Избербаша.
В связи с этим прокуратурой города в Избербашский городской суд направлено исковое заявление об обязании администрацию муниципального образования городской округ «город Избербаш» и МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Избербаша» устранить нарушения выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дороги привести состояние участка улично-дорожной сети в районе дома № 79 по ул. В.Эмирова г. Избербаша, в районе дома № 15 по ул. Гамидова г. Избербаша в районе дома № 9 «а» по ул. Лермонтова г. Избербаша в соответствие с ГОСТ.
Исковые требования прокуратуры города судом удовлетворены в полном объеме.
Помощник прокурора г. Избербаша Х.М. Саидова
ЗАЩИТА ПРАВ ГРАЖДАН
Прокуратурой города Избербаша проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МКУ ДО «ДЮСШ по шахматам им. Багандалиева М.Б.», МКУ ДО «Специализированная детско-юношеская спортивная школа» и МКУ ДО «ДЮСШ игровых видов».
В ходе проверки выявлены нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации.
Установлено, что перед 69 работниками указанных школ образовалась задолженность по заработной плате и отпускным выплатам за июнь-июль 2019 года в сумме 2 057 182 рубля.
В связи с этим прокуратурой города в адрес главы городского округа «город Избербаш» внесено представление об устранении нарушений закона, а также возбуждены производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которые направлены в Гострудинспекцию РД для рассмотрения по существу.
Помощник прокурора г. Избербаша Х.М. Саидова
Прокуратура информирует
Прокуратурой города Избербаша проведена проверка по обращению местного жителя о нарушении сроков рассмотрения его обращений должностными лицами администрации городского округа «город Избербаш».
В ходе проведенной проверки установлено, что начальниками отдела земельных и имущественных правоотношений и отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Избербаш» в нарушение требований Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращения гражданина в 30-дневный срок не рассмотрены, ответы заявителю не даны.
По результатам проверки прокуратурой города в адрес и.о. главы администрации городского округа «город Избербаш» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Представление прокурора рассмотрено и удовлетворено, начальник отдела земельных и имущественных правоотношений и начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Избербаш» привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, по возбужденному прокуратурой города административному делу постановлением мирового судьи города Избербаша начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Избербаша привлечен к административной ответственности в виде штрафа. (срок привлечения начальника отдела земельных и имущественных отношений к административной ответственности истек).
Помощник прокурора города Х.М. Саидова
ПРЕСС – РЕЛИЗ для СМИ
Приговором Избербашского городского суда с участием государственного обвинителя прокуратуры города осужден житель г. Избербаша по ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).
Судом установлено, что в мае 2019 года, он, будучи лишенным права управления транспортным средством за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения), вновь сел за руль в состоянии алкогольного опьянения.
Согласившись с позицией государственного обвинителя, суд назначил наказание в виде обязательных работ сроком на 200 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 2 года.
Прокуратура г. Избербаша
9 июля 2019 года
ПРЕСС-РЕЛИЗ для СМИ
В ходе проведенной прокуратурой г. Избербаша проверки установлено, что в период с 2017 по 2018 гг. должностные лица ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по предварительному сговору между собой, путем обмана, т.е. внесения изменений в базу данных автоматизированной информационной системы расчета населения за газ, начислили на лицевые счета 29 абонентов г.Избербаша задолженность на общую сумму 1 млн. 543 тыс. рублей за якобы потребленный газ, искусственно завышая объемы реализованного населению газа. Тем самым должностные лица Общества увеличивали задолженность населения перед Обществом с целью сокрытия хищения газа, приукрашивания показателей работы филиала, отчетной дисциплины и снижения цифровых данных о разбалансе (неучтенных потерь) газа.
По результатам рассмотрения материалов прокурорской проверки, направленных в следственный орган в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании, 30 июня 2019 г. следственным отделом ОМВД России по г.Избербашу возбуждено уголовное дело по п.п. "а, б" ч.2 ст.165 УК РФ (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана при отсутствии признаков хищения, совершенное группой лиц по предварительному в особо крупном размере).
Ход расследования уголовного дела прокуратурой города взят на контроль.
Прокуратура г.Избербаша
1 июля 2019 г.
О противодействии терроризму
Терроризм является наиболее опасной формой экстремизма.
К террористическим преступлениям относятся – террористический акт, организация террористической деятельности, ее финансирование, захват заложников и ряд других преступлений.
Указанные преступления охватываются главой 24 УК РФ и относятся к преступлениям против общественной безопасности.
Уголовным Кодексом Российской Федерации предусмотрены суровые наказания за совершение преступлений террористической направленности, так как данные преступления относятся к категории особо тяжких. Но к лицам, добровольно прекратившим участие в незаконных вооруженных формированиях и деятельности террористических организаций, как на территории РФ, так и за ее пределами, предусмотрены условия смягчения и освобождения от наказания. Прокуратурой города приводятся разъяснения по данному вопросу.
Так, статья 205 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение террористического акта, а именно совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, повлекших смерть человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, и т.д. статья состоит из 3-х частей.
Примечанием к данной статье оговаривается, что лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
Статья 205.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за содействие террористической деятельности.
Согласно примечанию к статье, лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Статья 205.3 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности.
Согласно примечанию, лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Статьей 205.4 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию террористического сообщества и участие в нем.
В примечании к статье отмечено, что лицо, добровольно прекратившее участие в террористическом сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в террористическом сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.
Статья 205.5 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации.
В примечании к данной статье указано, что лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, и добровольно прекратившее участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.
Статья 206 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника.
Согласно примечанию к данной статье, лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Широкое распространение получила статья 208 УК РФ – организация незаконного вооруженного формирования. Данная статья состоит из 2-х частей: ч. 1 - создание незаконного вооруженного формирования (объедине- ния, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование; ч. 2 - участие в вооруженном формировании, не предусмот- ренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации.
В примечании к данной статье отмечено, что лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Помощник прокурора города
советник юстиции Ш.Ш. Гаджиев
О противодействии коррупции
Прокуратурой г.Избербаша проведена проверка соблюдения работодателями обязанности, установленной ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Так, в соответствии с данной нормой закона работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
В нарушение указанных требований законодательства о противодействии коррупции ООО "Избербашские городские электрические сети" не уведомило администрацию городского округа "город Избербаш" о заключении 28.03.2018 трудового договора с лицом, ранее замещавшим должность муниципальной службы.
По результатам проверки прокуратурой города в отношении юридического лица - ООО "Избербашские городские электрические сети", и его генерального директора возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).
Рассмотрев постановления прокурора, суд 17.06.2019 назначил юридическому лицу и его генеральному директору по ст.19.29 КоАП РФ административные штрафы в сумме 100 тыс. и 20 тыс. рублей, соответственно.
Старший помощник
прокурора г.Избербаша
юрист 2 класса С.Р. Султанов
СЕНАТОРЫ ОДОБРИЛИ УВЕЛИЧЕНИЕ В НЕСКОЛЬКО РАЗ ШТРАФОВ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
15.04.2019 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 57-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ», которые ужесточат ответственность за нарушение правил в области использования и охраны водных объектов. Рассмотрим, как изменятся размеры отдельных штрафов.
Состав правонарушения |
Действующий штраф |
Планируемый штраф |
Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение этих объектов или другие вредные явления |
Для компаний: от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; для должностных лиц - от 1 тыс. до 2 тыс. руб. |
Для компаний: от 80 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. руб. |
Незаконная добыча песка и других общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, молевой сплав древесины либо нарушение порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов |
Для компаний: от 20 тыс. до 30 тыс. руб.; для должностных лиц - от 2 тыс. до 3 тыс. руб. |
Для компаний: от 100 тыс. до 120 тыс. руб.; для должностных лиц - от 30 тыс. до 40 тыс. руб. |
Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение, истощение |
Для компаний: от 30 тыс. до 40 тыс. руб.; для должностных лиц - от 3 тыс. до 4 тыс. руб. |
Для компаний: от 150 тыс. до 300 тыс. руб.; для должностных лиц - от 50 тыс. до 80 тыс. руб. |
Помощник прокурора города Х.М. Саидова
«Уголовно-судебный надзор»
Прокуратурой города Избербаша обеспечено поддержание государственного обвинения по уголовному делу в отношении жителя г. Дербента, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, т.е. в незаконном приобретении, хранении и перевозке наркотического средства в крупном размере (марихуана массой 165,25 гр.)
Указанное наркотическое средство житель г. Дербента 10.01.2019 перевез в г. Избербаш. В ходе оперативно-розыскных мероприятий, проведенных сотрудниками 4-го отделения УКОН МВД по РД, гражданин был задержан, при личном досмотре у него было обнаружено указанное выше наркотическое средство.
По результатам судебного рассмотрения уголовного дела подсудимый признан виновным в инкриминируемом ему преступлении.
Приговором Избербашского городского суда от 05.09.2019 в соответствии с позицией государственного обвинителя подсудимому назначено наказание по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.
Старший помощник прокурора
г. Избербаша Ш.А. Бакаев